COP29正式落幕 | WRI声明：新气候资金协议为更安全、更公平的未来支付首付款

十一月 26, 2024

2024年11月24日凌晨，在巴库举行的第29届联合国气候变化大会（COP29）正式落下帷幕。

在经历了30多小时的“加时赛”后，大会就落实《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》《巴黎协定》通过20余项决定，达成了“巴库气候团结契约”一揽子平衡成果[1]，特别是达成了2025年后气候资金目标及相关安排——到2035年，由发达国家主导提供至少每年3000亿美元的资金支持发展中国家应对气候变化，同时鼓励各方共同努力，使资金规模增长至每年至少1.3万亿美元。“从巴库到贝伦——1.3万亿目标路线图”（Baku to Belém Roadmap to 1.3T）的引领下[2]，UNFCCC COP主席团要牵头各方想着新的气候资金目标积极前进。

必威在线登录（WRI）对此发表声明：

WRI总裁兼首席执行官阿尼·达斯古普塔Ani Dasgupta

“尽管面临诸多阻力，谈判代表们最终在巴库敲定了这一协议，使流向发展中国家的气候资金至少增加三倍。3000亿美元的目标虽然不足，但这是迈向更安全、更公平未来的重要起步。这一协议让世界认识到，为脆弱国家提供更好且不加重债务负担的资金渠道至关重要，并为更多缔约方参与贡献气候资金打开了大门。

“对于最贫穷、最脆弱的国家来说，富裕国家在数十亿人的生命岌岌可危之际没有拿出更多资金，确实令人失望。根据当前大量的研究和分析，到2035年，提供3000亿美元的资金远远无法满足发展中国家向低碳经济转型、支持这些国家保护民众免受日益加剧的气候灾害的冲击。

“这项协议让我们迈出了第一步。现在，我们必须从各种公共和私人来源筹集更多的气候资金，让整个金融体系为发展中国家的转型提供支持。未来一年将提供多种提高气候资金水平的机会，包括发展银行、私营部门、主要经济体，以及国际税收等领域——我们必须把握住这些机会。

“有人担心美国大选结果会阻碍COP29的进展，但各国最终携手达成协议。大家都认识到，联合国气候谈判是唯一一个所有国家，无论贫富强弱，都能在气候变化——这一时代最具挑战性的议题中发声的平台。这是一场全球性的、跨越代际的战斗——任何一个国家或一次选举都无法使其脱轨。

“令人鼓舞的是，一些主要排放国已经承诺将通过新的国家目标加速其净零转型。这些新目标需得到强有力的公共政策支持，并被纳入各个具体行业和领域的减排目标中，包括迅速摆脱化石燃料的使用和生产。

“现在的关键任务是展现扩大所有资金来源规模以实现到2035年提供1.3万亿美元目标的具体路径，这需要通过 ‘从巴库到贝伦——1.3万亿目标路线图’来实现。资金到位的信心将激励各国提出更具雄心的国家气候承诺，同时也会向投资者发出明确信号，进一步为全球气候行动提供支持。”

在大选结果的影响下，美国在未来气候行动中的角色尚不明朗，更多的关注和期待转向了中国。在此次大会上，中国首次披露了向发展中国家提供的气候资金数额的细节，引起轰动。中国也明确表示无论国际形势如何变幻，将始终坚定与各方一道推动气候变化多边进程和国际合作，继续实施积极应对气候变化国家战略，落实碳达峰碳中和目标，广泛开展气候变化南南合作，为其他发展中国家应对气候变化提供力所能及的帮助。WRI北京代表处首席代表方莉对此表示：

WRI北京代表处首席代表方莉

“全球气候行动就犹如一列驶向绿色未来的高速列车，在确保所有旅客上车、安全行驶的前提下，亟需加速前进。中国正在为这趟列车的提速提供更多重要动能，而绿色供应链的建设将为之提供重要基础。作为中国低碳转型的核心引擎，绿色供应链能让技术和资金积极流动起来，促进政策对话，将公共部门与私营部门、生产端与消费端，中国与世界都联系起来。也正是在供应链的影响之下，企业和地方会更多地站到聚光灯之下，在全球气候治理的舞台上发挥更大的主动性和领导力。WRI将继续携手各界伙伴，探索更多能够实现‘有为政府’与‘有效市场’高效结合的‘中国方案’，助力中国乃至全球绿色低碳转型，加速迈向更可持续的未来。”